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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
 家庭在选   择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。