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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的
监管体系之外。