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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成 
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。