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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截

至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。