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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国 两制”方针政策，坚持“一国”之本，发 挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面  发展。一 九九九年 十 二月二十日特别行政 区设 立，澳 门基本法生效实施，特区进入依据基  本法治理的新阶段。