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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但
在 现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。