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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托

育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。