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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。