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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构  入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。