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　　其 三， 托育 服务领域人才短 缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。