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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机  构 游离于
相关部门的监管体 系之外。