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　　发展普惠托
育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本 ；另
一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。