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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 
服务质量参差不齐
 ，
一些非正规机构游离于相关
部
门的监管体系之外。