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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据
显示，三成 
以上婴
幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。