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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。