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　　其三，托育服务 领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 
机构提供 的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。