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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有 托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我
国每 
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。