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　　发展普惠托育服务，
要充 分  调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。