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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度 ，提高托位
建设补贴标准，
 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。