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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而
社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。