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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。