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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。