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　　  首先，托 育服务
 需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。