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 2 019年，国务院办公厅 印发 《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服
务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标
准规范体 系 
和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关 于优化生育政策促
进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2
022年，国家卫生健康
委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 
施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确
 具
体任务……