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　　发展
普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分
 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。