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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动  社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担
 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本
 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。