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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往 
面临高成本
压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观
经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。