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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系

之外。