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　　首先  ，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至 2021  年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。