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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设
补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。