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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正规 机构游离于
 相关部门的监管体系之外。