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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。