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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合 理的成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。