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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合 理的成本分担
机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普 惠机构开办成
本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。