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　　发展普
惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 
补贴、奖励 补助、购买
服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。