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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突 
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。