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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。