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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率
仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至  202 1年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。