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　　发展普惠托育服 务 ， 要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政 府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运

营成 本。