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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经
济研究院社 会发展 所研究员 张本波提 
出，一
方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。