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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至 20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3 个
，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。