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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面 ，要加大政府
投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营  成本。