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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水 平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。