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首先，托育服务需

求旺盛与供给 不足
的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现 有
 托育机构入托率 仅 
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存
很大差距。