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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担 
机制。中国宏观经  济研究院  社会发展所研究 员
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。