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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理 的成本分担机
制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，  要加大政府投 资力度，  提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。