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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现 有托育机  构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至
2 021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。