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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、
内外环境、照护 
内
容等
，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。