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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院 社 会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取  公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。