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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿  家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在 较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个

，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。